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甘肃广播电视大学定西市分校 维护校园安全和综合治理方案

发布时间:2017-06-12 作者:会议 来源:办公室 点击量:775

    为了维护正常教育教学秩序,保障全校师生生命和财产安全,迅速、果断处理校园突发事件。结合学校实际,现制定以下方案。

    一、主要任务

    宣传贯彻国家有关安全的法律法规和方针政策和市委市政府及教育主管部门校园安全工作要求,制订落实安全防范工作方案和措施,组织开展安全教育防范活动,增强处突防范意识和能力,及时排除安全隐患,防止事故发生,建立健全快速反应机制,遇有突发事件妥善处理,及时应对,确保学校师生人身和财产安全。

    二、基本原则

    坚持预防为主,教育先行,防治结合,综合治理的原则。坚持以人为本,最大程度地保障广大师生的生命、财产安全和切身利益。坚持预防为主,立足日常防范,加强事前控制,定期开展检查,及时发现漏洞,消除隐患。坚持级负责,落实校领导、处室负责人、班主任三级负责制,不留死角,全面落实。坚持责任追究,对擅离职守、反应迟钝、应对不力的追究责任,严肃处理。

    三、适用范围

    (一)未经批准的上访、请愿、罢课、集会、游行、示威等群体性事件。

    (二)自然灾害、建筑物坍塌、重大伤害、食物中毒、危险化学品事故、疾病疫情、火灾等突发性事件。

    (三)学生自残、高坠、自虐性事件、离校出走或失踪事件;欺凌、暴力、打架、群殴、伤害等恶性事件;学生外出发生交通意外或其他重大恶性事故。

    (四)秘密档案、文件、试卷泄密、学校网站遭黑客攻击及其他发生在校园内、直接影响校园安全和社会稳定的事件。

    四、组织领导

    1.校园安全和综合治理协调领导小组

    协调领导小组对学校安全稳定工作负责,承担全校应急处突工作的指挥职能,负责向上级部门请示和报告工作,负责与市级应急部门和属地有关职能部门沟通联络,负责综合治理、应急处突队伍的组织调度,统筹安排维稳应急行动,保证维稳应急工作快速、有序、有效地进行。领导小组成员如下:

    组 长:包玉琴  定西电大党委书记  13993210998

    副组长:杜宏伟  定西电大副校长  18993208566

    成 员:肖武德  定西电大办公室主任  13993229293

    郭治元  定西电大学生处负责人  18893208538

    贾飞侠  定西电大信息化处负责人 18093200390

    王海军  新城派出所干警  15095468589

    郭  亮  新城派出所干警  18219822336

    郭建光  定西电大保安  15294290905

    张继军  定西电大保安  15593289841

    马政忠  定西电大楼管  13679310388

    刘梅生  定西电大楼管  15213988946

    在校生班主任、值周教师、值周学生

    2.分级负责安全应急责任

    学校安全工作由学校党委负总责,办公室具体落实;班级安全由班主任具体负责,并明确学生中的纪律委员,兼任班级安全管理员;男女宿舍区安全工作由楼管负责。

    3.职能部门安全责任

    办公室:负责突发事件的协调、联络工作,负责突发事件的现场保护、报案、协助有关部门破案等工作。

    教务处:负责动员和组织全校老师平时设防、乱时维稳、及时处突,发挥全体教师的主力军作用。

    学生处:在突发事件发生时,做好学生的思想教育工作,稳定学生情绪,组织指挥学生疏散。

    总务处:负责监控设施、消防器材、校园围墙等的维护和正常运行,保障校园财产安全,在安全处突事件中发挥应有作用。

    信息化处:负责网络监控、信息安全。

    五、安全处置措施及工作步骤

    突发事件要反应及时、措施果断、科学应对,加强合作的原则。把矛盾纠纷和突发事件消灭在萌芽状态,将后果影响和损失降低到最低程度。

    1.信息收集

    值周教师、值周学生、在校生班主任及门卫坚持常态化巡查值守,及时发现不稳定的矛盾和问题。一旦遇有突发事件,迅速用手机或当面向值班领导报告,由值班领导在初步应急处置的同时向突发事件应急领导小组反映事件情况。校党委书记召集突发性事件应急领导小组成员会议具体布置有关工作,发动全校教职工共同做好应对工作。(1)建立和健全岗位责任制。各处室要明确分工,切实履行职责,共同做好维护学校稳定的工作。要认真落实工作制度,制定相应的应急设施,一旦发现有引发矛盾的苗头,要及时做好防范、化解、处置和上报等工作。

    (2)掌握校园安全和稳定的信息。适时掌握学校焦点、热点、敏感问题,把握师生的思想动态,发现事故苗头和不稳定因素,应及时向学校领导汇报,以便做出及时的应对措施。各班主任要深入到学生中掌握情况,密切关注微博、班级Q群、微信群的信息动态,对无故早退、旷课的学生要掌握其行踪,发现问题要及时将信息反馈到校领导和有关处室。

    (3)加强外来人员的控制和管理。严防校外人员进入校园串联、煽动蛊惑活动。

    (4)认真细致地检查重点部位和楼梯、消防设施、紧急疏散通道、应急照明设备、危险品的管理等是否符合安全规定和要求。

    (5)办公室要做好保密室、档案室的保密工作,确保秘密文件,涉密档案的安全。

    (6)教务处要做好试卷保密工作,确保运输、存放、改卷、登分等过程中试卷的安全。

    (7)加强对通讯信息和网络信息的监控。学生处应密切关注学生手机信息动态,及时发现利用手机短信煽动学生闹事的苗头;学校网站指定专门的网络信息安全员,对校园网进行全天候监控,尤其是校园网上的论坛、留言簿、电子邮件等容易被滋事者利用的“场所”和工具。

    2. 预案启动

    接报人员要做好记录,以最快速冻弄清事态情况并报告应急小组,突发事件处置工作领导小组根据突发事件的具体情况作出是否启动预案的决定,启动预案后,即按本预案程序予以实施。

    3.现场处置

    学校突发事件处置工作领导小组根据情况通知应急处置小组成员及有关处室人员迅速赶赴现场,维持现场秩序,疏导人群,控制局势。突发事件协调领导小组实行现场指挥。

    (1)对群体性上街上访事件,应立即进行教育劝阻,说服其按正常渠道反映问题。必要时关闭学校大门,调动保安进行防守,尽最大努力防止集会队伍出校门。若劝阻无效,应急处置小组工作人员应跟随其后,及时掌握和反映信息,控制事态。

    (2)对校区火灾事故,第一发现人或接报人要在第一时间向119(火警)报警,在确保自身安全的情况下,利用灭火器、消防水龙头等设施迅速进行灭火抢险。并投入疏散、救护工作。在消防队到达后,组织人力物力协助消防队尽快扑灭火灾。

    (3)对因人员拥挤踩踏、打架斗殴、外来人员暴力袭击等事件,第一发现人或接报人应第一时间拨打120(医疗救护)和110(报警),并大声呼救,寻求帮助。在警方和120到场前应由保安员利用警械控制犯罪嫌疑人并保护好现场。并组织校园精干力量靠前值守,如无法控制犯罪嫌疑人,应想尽办法将受威胁师生转移到安全地带。在警方和120到场后,组织人员协助抓捕犯罪嫌疑人,抢救伤员,维持秩序。

    (4)对地震、雷击、暴雨等自然灾害造成房屋倒塌、学校财产损失甚至人员伤亡的事件,应及时向上级报告,请求支援。有人员伤亡的应报告110和120。在救援队伍未到达时,组织力量尽力抢救伤员,并在确保人员安全的情况下抢救学校财产。

    (5)对学校秘密档案、文件、试卷泄密事件,失窃事件应立即向公安、保密等有关部门报告,在有关部门人员到达前封锁事故现场,在有关部门人员到达后,提供信息及人力物力帮助,协助破案。

    (6)对集体食物中毒事件,要封闭并保护好现场并向120报告。

    (7)当疫情发生时,采取封闭现场等紧急处置措施,紧急动员各方面力量防止疫情蔓延和发展并向120和市防疫部门报告。

    (8)对网络攻击入侵事件,果断关闭服务器,停止校园网的运行并报告学校领导,通知技术人员到现场处理。如出现有人在校园网上发布反动信息的情况,应立即报公安网络安全部门。在经过检查找出漏洞并修补后,再恢复系统运行。

    5.及时报告

    突发事件发生后,应尽快查清事实和损失情况,向市教育局、市公安政法机关、市卫生防疫部门汇报,请求指示。

    6.调查取证

    应急领导小组在事件发生时,应在现场进行调查取证,掌握人员伤亡和财产损失情况,对现场进行妥善处理、保护。

    7.吸取教训

    调查事故真相,分析事故原因,查找工作漏洞,追究相关责任,总结经验教训,弥补工作不足,完善规章制度。